党员学习材料【2026年4月】第2期

1.习近平总书记参加十四届全国人大四次会议 江苏代表团审议时的重要讲话精神

2.“马上办”与“红灯论”

3.足迹里的政绩观：一座古厝，一份责任

4.干在实处 奋勇争先——从福建福州机关效能建设看真抓实干

习近平总书记参加十四届全国人大四次会议江苏代表团审议时的重要讲话精神

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平3月5日下午在参加他所在的十四届全国人大四次会议江苏代表团审议时强调，完成“十五五”经济社会发展目标任务，需要应对更加复杂的环境、解决更多深层次矛盾。江苏等经济大省处在改革开放前沿，要在研究新情况、解决新问题上下功夫、出经验。

江苏代表团审议热烈，气氛活跃。史志军、张晓宏、石磊、杨恒俊、高德荣、张雨霏等6位代表分别就推进新型工业化、促进科技创新与产业创新融合、加强关键核心技术攻关、建设和美乡村、破解种业难题、发扬体育精神等发言。

在听取大家发言后，习近平作了发言，表示赞成政府工作报告，并联系江苏实际就抓好“十五五”经济社会发展提出明确要求。

习近平指出，发展新质生产力对于推动高质量发展、增强经济竞争力至关重要，江苏这方面基础较好，要努力走在前列。要一体推进教育科技人才发展，力争在加强原始创新和关键核心技术攻关、抢占科技制高点上实现新突破，在促进创新链产业链资金链人才链深度融合、推动科技成果高效转化应用上探索新途径，在优化提升传统产业、培育壮大新兴产业、超前布局未来产业上开创新局面，在进一步深化改革、破除制约新质生产力发展的体制机制障碍上取得新成果。

习近平强调，经济大省发展底盘稳、抵御外部冲击能力强，才能支撑全国经济大盘稳定。江苏要在增强经济韧性上持续用力。要练好内功、做强自身，全面融入全国统一大市场，助力畅通国内大循环。要扩大高水平对外开放，广泛开拓全球市场，更好联通国际循环。要以底线思维防范各种风险。

习近平指出，中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。江苏要准确把握新形势下人民群众对美好生活新期待和民生工作新特点，积极主动解答如何实现高质量充分就业、如何增加城乡居民收入、如何进一步提升基本公共服务和社会保障水平等课题，探索推进全体人民共同富裕的有效途径。

习近平强调，管党治党越有效，经济社会发展的保障就越有力。要认真组织开展树立和践行正确政绩观学习教育，引导广大党员干部落实“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。要坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通，以全面从严治党的实际成效取信于民，凝聚推进事业发展的磅礴力量。

中共中央政治局常委、中央办公厅主任蔡奇参加。

“马上办”与“红灯论”

《人民日报》（2026年3月17日 第04版）

“及时回村传达”“撸起袖子加油干”……全国两会刚闭幕，代表委员们从“国是会场”走向“发展主场”，涌动着紧迫感、执行力。

如何贯彻落实全国两会精神？用行动说话，靠实干成事。

由此想到时任福州市委书记习近平同志的两个故事，富有启发。

1991年，一份报告摆在案头。可半年前，同样的事情已有批示。习近平同志严肃指出“这与‘马上就办’的精神相去何远”，并要求对从前石沉大海的批办件进行清理，锲而不舍地要查办结果。自此，福州干部打起十二分的精神，狠抓落实。

1992年，一个会议上，有同志讲到“红灯论”，即“遇到红灯绕道走，遇到黄灯抢着走，遇到绿灯快快走”，意指只要没有严重违反原则，就可以大干快上。对此，习近平同志指出，不能搞这种“红灯论”，希望大家不仅要弄清楚“能干什么”“不能干什么”，还要弄清楚“允许干什么”“应当怎么干”。

干事创业，从来不是速度至上的盲目冲刺，也不是无所作为的消极懈怠，而是敢作善为和遵规守矩的统一。在正确方向和轨道上真抓实干，有敢为之勇、有敬畏之心，才能做到事有成、利大局、为百姓。

树“马上办”之风，守“红灯论”之戒，须平衡好快与慢、敢与守的关系。

把握快与慢，就要让“快”有方向、“慢”有价值。面对群众急难、发展机遇时当机立断，是高效作为的守责尽责。面对长远发展、复杂任务时沉心深耕，是遵守规律的审慎务实。

在正定，筹款修复隆兴寺；在福州，叫停古建拆迁，推动制定历史文化名城、三坊七巷的保护规划……不搞“短期效应”，立足长远发展。如今，古城、古桥、古街、古巷活力竞涌，富有历史底蕴的“城市会客厅”魅力十足，富有发展潜力的“人文经济学”乘势而兴，快慢之间尽显智慧。

把握敢与守，要义在“敢”有底线、“守”有刚性。面对发展堵点、民生难题时大胆探索，是攻必克、战必胜的勇气。面对党纪国法、群众利益时坚守原则，是明辨是非、底线的清醒。

21世纪初，沿海省份你追我赶，“加速追上去”的声音不少。时任浙江省委书记习近平同志，经过调查研究和深思熟虑，决心推动结构调整，淘汰落后产能，依靠自主创新，实现“腾笼换鸟”“凤凰涅槃”。新时代以来，贯彻新发展理念，推动新旧动能转换，思路与方法一以贯之。打破不适宜的思维禁锢，敢蹚高质量发展路子，守住生态、安全等底线，善作善成中赢得的是海阔天空。

“十五五”开局起步，更应弹好快与慢、敢与守的协奏曲。比如，布局产业时，是不顾实际地追风逐热，还是因地制宜地发展特色？探索创新时，是思虑“一亩三分地”，还是谋划融入“全国一盘棋”？在“快”与“慢”的权衡中找准节奏，在“敢”与“守”的把握中认清定位，将“马上办”的执行力与“红灯论”的敬畏心内化为正确的政绩观，方能在“为谁干”与“怎么干”的辩证中，让政绩之树扎根人民、枝繁叶茂。

真正的政绩，从来不是出自“红灯绕道”，而是沿着人民至上的大道，一步一个脚印地走向春暖花开、春华秋实。

足迹里的政绩观：一座古厝，一份责任

《人民日报》（2026年3月19日 客户端）

福州三坊七巷，看得见古厝，记得住乡愁。

然而，上世纪八九十年代的城市化浪潮，一度让三坊七巷面临建筑被拆毁、风貌遭破坏的危险。

1991年，时任福州市委书记习近平在林觉民故居召开文物工作现场办公会，指出：“要在我们的手里，把全市的文物保护、修复、利用搞好，不仅不能让它们受到破坏，而且还要让它更加增辉添彩，传给后代。”

正是在习近平同志的重视和推动下，三坊七巷得以免遭破坏，一大批历史文物古迹保留至今。

为官一任、造福一方。“发展经济是领导者的重要责任，保护好古建筑，保护好传统街区，保护好文物，保护好名城，同样也是领导者的重要责任，二者同等重要。”

干在实处奋勇争先

——从福建福州机关效能建设看真抓实干

《人民日报》（2026年3月22日 头版）

福建福州市政务服务中心，“马上就办   真抓实干”8个大字矗立楼顶，在阳光下熠熠生辉。

“要大力提倡‘马上就办’的工作精神”“‘马上就办’加上‘真抓实干’，我们就能切实转变作风，把工作落到实处，开创新局面”……上世纪90年代初，时任福州市委书记的习近平同志部署推动机关效能建设，直指作风积弊。习近平同志身体力行、率先垂范，为广大党员干部树立了光辉典范。

三十余载光阴荏苒，实干精神历久弥新。“马上就办、真抓实干”在赓续相传中发扬光大，在守正创新中与时俱进，激励广大党员干部树牢正确政绩观，始终干在实处、奋勇争先。

效能革命是一场永不停歇的自我革命

上午9点，福州市民林婉清来到市政务服务中心办理二手房过户手续。将一沓材料递进综合窗口后，几分钟事就办完了，林婉清高兴地按下“服务满意”的按键。

一栋楼办公，群众少跑路。所有审批事项汇聚于此，群众进一扇门，办所有事。

这一切，始于上世纪90年代初一个重要的决定。当时，“办事难、办事慢、办事繁”问题备受社会诟病。习近平同志果断决策，倡导实行投资项目审批“一栋楼办公”，将多个部门办事窗口集中在一起，让企业群众“办事不用满城跑”。这开创了全国集中行政审批的先河。

“那是一场刀刃向内的自我革命。”福州市行政服务中心管委会相关负责人说，“习书记当时说，‘我们要办的事很多，要为改革开放提供一个良好的软环境，这就需要提倡一种满负荷的精神，反对拖拉扯皮和人浮于事，提高办事效率，做到今日事今日毕’这句话，我们始终牢记于心。”

要想得人心、谋发展，好的作风是关键。从“一栋楼办公”到“一窗通办”，再到如今的“一网通办”，这场自我革命从未停歇，机关效能不断提升。如今，福州将“马上就办、真抓实干”写入行政服务条例。福州市政务服务中心已有超60家行政单位入驻，办理审批事项超2000项，很多高频事项正从“最多跑一趟”向“一趟不用跑”优化升级。

“过去群众围着部门转，现在是数据围着群众转。”福州市行政服务中心管委会审批处工作人员张泽雅说。近年来，福州创新推出“高效办成一件事1+N”，支持企业与群众将主事项与多个关联事项灵活组合，实现“一次申请、一窗受理、并联审批、集成办结”。目前，福州已推出50组“一件事”服务场景，材料精简率达68.1%，审批时限压减63.9%。

行走八闽大地，政务服务中心、便民服务大厅成为一道道温暖的风景线，“最多跑一趟”“一趟不用跑”正从承诺变成现实。

说到做到是最好的营商环境

一声悠长的汽笛响起，一艘满载印度尼西亚咖啡和棕榈油的货轮缓缓靠泊福清市元洪码头。

“30多年前，这里还是一片滩涂。”站在元洪投资区规划展示馆的观景平台上，福州新区元洪功能区管委会副主任钟江伟说，“1991年，时任福州市委书记的习近平同志带领考察组访问印度尼西亚，动员侨领回乡投资。从此，福清湾畔，‘一片滩涂地’逐渐蜕变为国际化产业园区。”

正是那次擘画，全国首个侨办开发区——元洪投资区在1992年诞生。

然而，随着福州跟国内外城市的交流越来越多，基础设施渐渐跟不上了。那时，国家还没有在福州建机场的规划，福州决定自筹资金，迎难而上：干部群众筹一部分钱，华侨华人捐一部分，财政争取一部分，国家再补贴一部分。经过多年建设，长乐国际机场1997年正式通航。此后，为适应扩大对外开放的需要，福州全面推进深水码头、高速公路、城市快速路等一批重大基础设施建设。

硬件设施跟上了，招商力度更大了，可仍有不少外商在观望。问题出在哪？

“不说则已，说了就要过问到底”“既然想到这件事，提出这件事，就要办成这件事，办好这件事”……习近平同志当年对营商环境的洞察，给出了答案：不仅要“马上就办”，还要“真抓实干”，对企业的承诺要说到做到。

“一栋楼办公”“一条龙服务”推广开来，“一窗受理、集成服务”等模式持续创新……冠捷集团、东南汽车等一批企业纷纷落户福州，福州保税区、福清融侨经济技术开发区等迅速崛起。

如今，从闽江之畔到武夷山下，从特区窗口到老区苏区，“马上就办、真抓实干”的作风成为福建营商环境的一块金字招牌。

在福建长德蛋白科技有限公司的中央控制室，巨大的屏幕上跳动着从印尼种植园到福州生产线全链条的数据流。一粒粒来自苏门答腊岛的棕榈仁，在这里经过精深加工后变为高端植物蛋白产品，销往全球。

“从项目签约到投产，‘园区服务专班’全程驻点，任何问题都是‘马上就办、办就办好’。”公司执行董事张靖芳感慨，“这种说到做到的态度，这种真抓实干的氛围，正是我们选择这里的原因。”

抓作风贵在讲认真

晚上8点，福州市机关效能建设领导小组办公室依然灯火通明。墙上的巨幅重点项目进展“作战图”，密密麻麻标记着全市重点项目的最新进展。其中，一些项目被着重做了记号——这是当前督查任务的“重中之重”。

“效能建设，核心在‘效’，关键要‘能’。”福州市效能办负责人一边查看“作战图”，一边用电脑打开“效能福建”平台，界面立刻切换到福州长乐国际机场二期扩建工程的项目详情。“这就是近期我们重点督办的重大项目之一。经过效能督查组现场协调推动、一线督帮，为项目在2026年6月建成投用赢得了宝贵时间。”

“‘马上就办’的关键，就是要抓好督查工作，要‘回头看’。”担任福州市委书记时，习近平同志提出“马上就办”的同时，完善督查机制、建设常态机制，确保党员干部把工作干在实处，落地见效。此后，“首问责任制”“限时办结制”“一线督帮”等诸多着眼于“马上就办”的办事机制不断推出，坚持至今。

习近平同志当年的要求，成为福州市效能办的重要工作遵循。从早期的明察暗访、专项督查，到如今的“互联网+督查”、大数据精准监测，手段在迭代，但“问题导向、动真碰硬、一抓到底”始终不变。

“习书记说过，‘抓而不紧，等于不抓；抓而不实，等于白抓’。”福州市效能办负责人表示，抓作风建设贵在讲认真。当地建立“发现问题—精准交办—限时整改—跟踪督办—结果反馈—评估问效”的效能督查全流程闭环。其中，2025年以来，通过运用“一线督帮”机制，推动相关部门和单位担当作为，协调解决用地报批、资金拨付、要素保障等难题120余项。

作风正则人心顺，作风好则事业兴。正确的政绩观，不在口号里，而在一件件办成的实事里。如今，福州市深入开展“深学争优、敢为争先、实干争效”、持续推进“奋勇争先”行动，“马上就办、真抓实干”不断内化为广大党员干部的自觉行动，为推动经济社会高质量发展蓄积起澎湃动力。